Provision of services to the community

Tender description

Die kamerunische Regierung benennt in ihrem Strategiedokument für Wachstum und Beschäftigung die Dezentralisierung als ein zentrales Element der Demokratieförderung und Armutsbekämpfung. Obwohl zahlreiche Kompetenzen z. B. im Bereich der Basisdienstleistungen sowie Infrastruktur an die Kommunen übertragen wurden, werden weiterhin wesentliche Entscheidungen über Planung und Finanzierung der lokalen Entwicklung in den Ministerien der Hauptstadt getroffen. Zielsetzung der EZ Maßnahme „Unterstützung der Kommunalentwicklung“ ist es, die Gemeinden in Kamerun zu befähigen, ihre Aufgaben für nachhaltige kommunale Entwicklung besser wahrzunehmen. Dafür wird das kommunale Finanz- und Einnahmenmanagement sowie die Kapazitäten für die Instandhaltung von Infrastruktur gestärkt, aber auch verbesserte Koordinationsmechanismen zwischen relevanten Akteuren der Kommunalentwicklung gefördert. Das Vorhaben „Unterstützung der Kommunalentwicklung“ baut auf Erfahrungen, Ergebnissen und Wirkungen eines Vorhabens auf, das den kamerunischen Dezentralisierungsprozess seit seiner Konzeption begleitet hatte. Das Vorhaben ist Teil eines umfangreichen Programms „Gute Regierungsführung und Dezentralisierung“, das 2 weitere Programme umfasst, mit denen ein enger Austausch stattfindet. Um das Ziel des Vorhabens zu erreichen, gibt es einen Bedarf an internationalem Know-how für spezifische Aufgabenpakete: 1. Die Konzeption kommunaler Infrastrukturverzeichnisse, 2. Die Durchführung einer Bedarfsanalyse von Telekommunikationszentren inklusive Erstellung eines Katalogs neuer Dienstleistungen sowie 3. Erstellung und Management eines Expertenpools von nationalen/regionalen und internationalen Fachkräften inklusive Beauftragung von KZE, die über 2 500 EUR liegen. Darüber hinaus sind verschiedene Aktivitätenpakete in anderen Themenfeldern zu übernehmen. Die wirkungsorientierte Steuerung der Teilleistung und die Umsetzung der erforderlichen Maßnahmen sollen durch den Auftragnehmer vollständig verantwortet werden. Die Ausschreibung richtet sich damit an Beratungsfirmen mit Vorerfahrungen in der Begleitung von Reformvorhaben (idealerweise mit Fokus kommunale Finanzen und Infrastrukturplanung und -management) im Bereich der Kommunalentwicklung, vorzugsweise im frankophonen Raum. Vorerfahrungen im Kontext der Einführung von digitalen Lösungen zur Bürgerinformation und Erbringung kommunaler Dienste sind wünschenswert. Für die Durchführung der vorgesehenen Aufgaben stellt der Auftragnehmer ein Team aus Langzeit- und Kurzzeitexperten zusammen. Darüber hinaus hält der AN in einem nationalen/regionalen und internationalen Expertenpool Kompetenzen vor, um themenübergreifend Beratungsleistungen des Vorhabens zu unterstützen. Für die Durchführung der vorgesehenen Aufgaben stellt der AN ein Team aus Lang- und Kurzzeitexperten zusammen. Dieses beinhaltet: a) Eine internationale Fachkraft mit Senior-Expertise im Bereich Kommunalentwicklung am Standort Yaoundé, die gleichzeitig die Funktion der Teamleitung ausübt. b) Eine lokale Langzeitkraft am Standort Yaoundé zur Unterstützung der Teamleitung sowie Durchführung von Kapazitätsentwicklungsmaßnahmen im Bereich Kommunalentwicklung und IT Lösungen zur Dienstleistungserbringung. c) Ein Pool von internationalen Kurzzeitfachkräften zur Beratung, Fortbildung und/oder Prozessbegleitung. d) Ein Pool von nationalen/regionalen Kurzzeitfachkräften zur Beratung, Fortbildung und/oder Prozessbegleitung. Der Auftrag soll im Juni 2017 beginnen und bis Dezember 2019 laufen.